杭州高新区（滨江）为建设工地数字化转型趟出新路子

  “工地一码通”C位出道

  为推动工程建设领域治理体系现代化、治理能力现代化，作为国家数字经济强区，杭州高新区（滨江）不断创新建筑工地智慧化监管的探索之路。截至目前，高新区（滨江）159个工地项目，137个工地使用智慧实名制管理系统、131个工地项目安装施工现场全场监控系统、96个工地项目安装智慧用电系统、37个工地应用BIM技术、27个工地采用集成智慧工地管理系统、13个工地采用群塔防碰撞报警系统、17个项目使用AI智能危险源识别系统。

  六月的杭州，骄阳似火。热气席卷在城市上空，每个人都在忙碌，而作为全国数字经济发展新高地的杭州高新区（滨江），也正用“智慧”改变着未来的发展之路。

  为贯彻落实国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》、住房城乡建设部《关于印发2016-2020年建筑业信息化发展纲要的通知》等文件精神，进一步推动浙江省“智慧工地”建设工作提质扩面，助推安全监管方式优化升级, 6月30日，浙江省召开全省建筑施工安全生产整治三年行动暨“智慧工地”现场观摩会,地点就设在杭州高新区(滨江)。

  观摩会上，一个小小的“二维码”成了众人的焦点。经滨江区住建局相关负责人介绍，这个“二维码”可谓是大有来头。2020年，高新区（滨江）聚焦“智慧工地”建设，以BIM技术、物联网等信息技术与先进建造技术深度融合，创新研发了“工地一码通”，并形成省级智慧工地评价标准，构建起全时触碰、全员参与、全程覆盖的工地全生命周期智慧管理体系。

  “工地一码通”，实现“云上监管”

  今年5月以来，杭州高新区（滨江）的工地现场多了一张“工地码”——通过“二维码”与工地“绑定”，是该工地在“工地一码通”管理系统中的“唯一代号”。“工地一码通”是利用移动互联网、物联网等信息技术与设备，打通工地线上、线下管理应用，以企业零跑和智慧监管为核心，联通主管部门、企业组织、项目职工、社会公众，形成的多维工作管理系统。

  “工地一码通”通过“四个面向”惠及多维用户。它是监管人员的“监管码”，监管人员进行检查、检测、验收后，扫码报告、动态评价；它是参建企业的“零跑码”， 只要扫一扫“工地码”就可轻松办理28个事项，实现了审批不见面、办事不用跑；它是工地职工的“考勤码”，工人上班可以扫码打卡，也可以查询本人出勤信息和工资所得，安心放心；它是社会公众的“信息码”，任何人可扫码了解项目企业、管理人员、建设周期、建成后效果等各种信息，还可以进行评价和建议。目前全区159个工地，以传统方式，只能每月到场检查1次，难以做到全时全覆盖，而“工地一码通”的可视化平台已经连接131个工地，工地全场一览无余。现已实现在线巡查1916次，工作效率较传统方式提高近6倍。

  一码通系统的“神通之处”还在于它实现了九大功能，全面集成政府监管、应急管理、企业管理、劳务信息、健康码、项目信息、社会评价、来访登记、投诉建议等。以应急管理为例，近日某项目深基坑工地积水严重，情况危急。工地值班人员通过“一码通”一键报警功能，及时将情况上报，企业负责人、一线监督员、行业主管部门负责人及其他相关部门均第一时间收到信息提示，通过紧急调水泵排涝，危机得以解除。现在有了‘工地一码通’，构建了‘云上监管’模式，工地管理效率得到极大提高。

  除此之外，一码通还通过“五色赋码”实现动态监管。按照“一工地一码”的原则，领取施工许可证的项目可登录系统自动生成“绿码”，后续主管部门采集项目关键岗位到岗率、民工安全培训、监督检查风险评价、起重机械设备管理、危大工程管理报告、社会监督评议等信息情况，归入评价分类等级，对应“绿、蓝、黄、橙、红”给予“五色赋码”，实行差异化精密管控。未来，还将在重要活动期间项目管理、安全事故应急管理、工程创优评优方面发挥重要作用。

  “掌上码上办”，实现“云上审批”

  工程建设领域项目审批制度一直是简政放权改革的重点，“工地一码通”创立以后，高新区（滨江）改变工程建设过程中“群众跑、路上跑、往返跑”的状况，企业人员只要扫一扫“工地一码通”，便能通过手机移动端现场申请咨询、管理报告、验收申请等事项办理，让企业办事“零跑腿”。一方面节省了资料的提交时间，也大大缩短了项目审批时间。

  以申请项目中间结构验收为例，以往参建企业要联系监管人员确定资料审查时间，而后将工程技术资料归档后送审，如未通过审查，需整改后再次提交。在资料全齐的情况下，也要几天才能完成。而“工地一码通”推行以后，企业只需要将相关资料上传申报，监督人员无论何时何地都可以线上审核审批，当天可办。

  “工地一码通”改变政府部门传统的监管方式，让企业从“监管对象”转换为“服务对象”，极大的改善营商环境，特别在疫情防控期间，“工地一码通”全面助力“两战赢”，为社会经济实现高质量发展提供强大支撑。

  全省首个五星级标准发布，彰显“滨江指数”

  为进一步推进滨江工程领域智慧管理水平，高新区（滨江）住建局联合高新企业海康威视、大华科技、当虹科技、品茗软件、擎州软件会同长三角标准研究院共同研究发布全省首个《智慧工地评价标准》五星评价体系，为构建智慧工地提供了规范化依据和可复制化的标准方案，形成智慧工地评价的“滨江指数”，为全省建筑业转型升级提供“滨江方案”。

  标准围绕建设项目“人员管理、质量管理、安全管理、环境管理、综合管理”5个关键方面和1项建设智慧工地的“基础设施”，对建设项目自开工到完工全周期的智慧工地建设进行标准化评价，内容包括“物联网+工地”远程监管、关键岗位人员人脸考勤的实时捕捉、“智慧用电系统”、“火灾探测警报”“人货梯超载识别”技防、身临“VR”、“AI+360天眼”全控等应用场景。

  基于“五星级”评价标准，高新区（滨江）还将根据星级占比有序推进2020年-2022年智慧工地推广“三年行动计划”。计划到2020年底，全区星级智慧工地到达30%；2021年底，星级智慧工地到达60%；2022年底，星级智慧工地到达90%，最终以工地的智慧化监管、信息化管理助力智慧城市建设。

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