以长租保常住，“十四五”期间长租房发展大有可为

  “我同龄的朋友、同事基本都住在长租公寓，因为它的房子颜值很高、居住品质很好，而且配套家具齐全，保洁、维修服务也很专业，非常省心，住的舒服。”沈佳（化名）对记者表示，毕业留京工作的4年时间里，一直住在长租房。

  目前，伴随品质化租房时代的全面来临，在一二线城市中，有越来越多的“沈佳们”在租房时更青睐于选择专业化的长租企业。据《2020中国青年租住生活蓝皮书》（以下简称 《蓝皮书》）数据印证，“长租”已成为新市民、青年人的租住主流方式，有超过56%的租客表示专业的长租房，其居住品质更高、服务更好、生活配套更全。

  “规范发展长租房市场”“尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难”是2021年《政府工作报告》的明确要求。可以看出在“十四五”开局之年，长租房的发展已上升到国家战略层面，受到各级政府部门高度重视，成为推动住房租赁市场发展、健全住房保障体系的新亮点、新要求，将获得长远进步。

  “十四五”期间，长租房发展大有可为

  近年来，在“房住不炒”政策不断推进同时，我国传统的“重购轻租”市场格局正发生变化，“大力发展住房租赁市场”的成效也在全国各地逐渐凸显。

  而对于如何更好的“解决大城市住房突出问题”，2020年中央工作经济工作会议指出要“规范发展长租房市场”。当前，长租房作为住房租赁市场的重要组成部分，已形成与政策性租赁住房、公租房同频共振的发展格局，成为解决新市民、青年人住房问题的关键抓手。

  国务院参事室特约研究院姚景源对此认为，“十四五”期间更要在“租”上下大力气，让长租房市场有更大发展空间。特别是分散式长租房，其布局更灵活、市场化接受度更高。随着覆盖规模的增加，不仅能在一定程度上提高供给水平、解决新市民的居住问题，还能从根本上强化房子的居住功能、弱化其金融属性分量。

  在今年《政府工作报告》首提“长租房”后，对于其未来发展，引起代表、委员和社会各界热议。全国政协委员、中国人民银行杭州中心支行行长殷兴山表示，正式提出“长租房”一词意味着长租行业已受到政府部门的高度关注和重视，其发展路线会更加清晰。全国人大代表、山东省住房和城乡建设厅厅长王玉志认为，要规范发展住房租赁市场，加快培育专业化规模化的住房租赁企业，大力发展长租房市场。

  中国宏观经济研究院投资研究所副研究员任荣荣此前撰文指出，要建立以长租房为引领的多样化住房租赁供给体系，打造高质量租住生活形态，来不断满足新市民、青年人的租住品质需求，促进市场健康发展。

  成效显著，长租房满足多样化居住需求

  《政府工作报告》指出“十四五”时期的主要目标任务，是要深入推进以人为核心的新型城镇化战略，常住人口城镇化率提高到65%，发展壮大城市群和都市圈，实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量。

  可以预见的是，城镇化进程的加速将在“十四五”期间带来更大规模的人口流入，对于如何提高住房租赁供给来解决大量的新市民居住需求。在姚景源看来，要大力发展长租房市场，而此举也是落实“租购并举”的明确支撑和完善中国住房制度改革的重要途径。

  其实截至目前，长租房行业已历经10年发展，市场也在规模化、专业化长租企业的探索和推动下，取得了诸多成效和进步。殷兴山委员认为，随着机构化、专业化住房租赁企业不断增加，长租房市场在扩大住房租赁供给、提升租赁房源品质方面起到积极作用。

  不仅如此，在姚景源看来，长租模式还切实解决了一部分大城市的住房问题。他进一步解释：其一，在老旧小区改造过程中，通过专业化长租企业能加速盘活存量，增加租赁房源供给量，满足更多新市民、青年人的租房需求；其二，长租企业所采取的分散式、集中式并进的发展路径满足了当下年轻人的多元租住需求；其三，在新一轮产业革命、技术革命浪潮中，长租企业在住房租赁产业智能化、数字化升级过程中发挥了主要的推动作用。

  除此之外，在长租房对于社会和经济赋能方面，任荣荣同样给予了高度肯定。她认为，一方面长租房是满足新生代租住品质需求的有效途径，专业化的长租房运营机构通过对房源进行标准化装修改造，提供专业的保洁、维修、搬家等租后服务，让广大租客不仅实现“住有所居”，更是实现“品质居住”；另一方面，长租房行业集成了上下游众多产品及服务，专业企业在服务上深耕，能带动保洁、维修等一系列服务链条，提供大量的就业机会，具有重要的经济社会效益。

  以自如公司为例，截至目前已拥有服务者约2万人，累计近服务50万名业主、400万名自如客。同时，在全国10城管理超过100万间的房源中，其多元化的产品体系已覆盖分散式的整租、合租房源，集中式的整栋公寓及大型租住生活社区，通过“标准化装修改造再出租”的方式，有效促进存量住房流通效率，提高了市场供给水平和居住品质标准。

  值得一提的是，发展长租房对城市人才引进“软着陆”，提升城市活力同样有贡献意义。据《蓝皮书》数据调查，在城市整体租客群体中，本科及以上学历占比约65%，而在选择长租房居住的租客中，这一比例约80%，高学历、高素质的年轻人在选房考虑上更倾向于专业企业提供的长租房。

  多措并举，保障长租房发展行稳致远

  全国两会期间，如何发展好长租房市场，同时让专业化长租企业有发展的沃土，不少代表、委员纷纷建言献策。

  从整体发展方向来看，张少康委员认为，要充分运用系统观念，将长租房发展、老旧小区改造、金融风险管控、房地产市场调控等各方面工作结合起来统筹考虑。同时，要采用市场化手段，通过专业化企业运营的方式将一批闲置住房以统一服务标准重新向市场出租，提高空置住房的利用效率。

  而在规范方面，张少康委员进一步建议，针对不同类型企业分别制定差异化的政策，通过精细化、差异化管理，促进不同类型的长租房企业长效发展。全国人大代表、武汉建筑业协会会长陈华元则建议，推动法律法规及市场监管体系建立，包括出台住房租赁法规，明确市场规范；加快建立监管平台，推行租赁企业备案制度和租赁合同网签备案制度。

  规范与发展并举才能使长租行业行稳致远，但是否会影响市场活力和创新能力，备受各界关注。对此，自如CEO熊林认为：“监管与创新并不矛盾。”他认为长租房行业的有效监管，有利于整个行业的将发展，企业不能盲目创新，而要在坚守底线的前提下创新。未来一段时间里，长租房将成为城市青年人住房的重要选择，相关企业应始终秉持长远发展的定力。

  在此基础上，熊林进一步表示，未来一段时间里，长租房将成为城市青年人住房的重要选择，相关企业应秉持长远发展的定力。从大处着眼，从小处入手，通过精耕细作持续提升服务品质，让客户真正感到放心、安心、贴心。

  推动长租房行业长远健康发展，还需从市场角度出发，予以政策侧重和扶持。全国政协委员皮剑龙综合疫情影响的因素，建议给予长租企业在税收、银行贷款等方面的扶持。而在民进中央《关于规范发展长租房市场的提案》中，一是鼓励金融机构向符合条件的规模性长租企业提供多样化及优惠支持产品，二是鼓励银行金融机构加大对住房租赁项目的信贷支持力度，三是针对分散式长租企业给予税收优惠。

  整体来看，“十四五”期间长租房市场将进入新发展阶段，而只有政府与企业有效联动、多措并举、多方合力，才能更好地在“解决大城市住房问题”上形成优势互补，以覆盖全层面、满足多样化的租房需求。（孙蔚）

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